核实日期：2026-10-01。答案不是自动全面取消：国务院于2024年7月28日印发、文号为国发〔2024〕17号的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，对城区常住人口500万以上超大特大城市仍要求“完善积分落户政策”，同时提出“鼓励取消年度落户名额限制”。公安部关于国务院政策例行吹风会的报道进一步表述为“有条件的城市要探索取消积分落户年度名额限制”，说明这是分类推进方向，不是所有城市统一执行。

国家文件对不同规模城市分别怎么安排？

文件按照城区常住人口划出三档政策方向：

城区常住人口国家层面政策方向与积分落户的关系
300万以下取消落户限制文件对这一档部署的是取消落户限制
300万至500万放宽落户条件重点是降低落户门槛，不等同于全国取消积分制
500万以上完善积分落户政策，鼓励取消年度落户名额限制积分落户继续保留，年度名额是否取消由有条件城市探索实施

行动计划同时要求各城市因地制宜制定具体落户办法，不搞齐步走和“一刀切”。因此，这张表表达的是政策方向，不能直接当作某座城市已经取消名额限制的依据。

“鼓励取消”是否意味着已经落地？

还不能只看“鼓励”或“探索”两个词判断。政策方向与地方实施规则不是一回事：只有目标城市发布正式文件，明确年度名额处理方式，并写明施行时间，才可以据此判断当地规则已经变化。

判断时主要看文件中的具体表述：

  • 仍写明“年度名额限制”或“总量控制”：不能认定已经取消。
  • 明确取消相关限制并公布施行日期：说明当地名额政策已有调整。
  • 只写“鼓励取消”或“探索取消”：属于国家层面的方向，不是本地实施证明。
  • 只有媒体报道，没有正式文件：不能据此办理或预测结果。

上述文件及公安部吹风会信息均未列出已经取消名额限制的具体城市，也未给出统一取消时间表。因此，仅凭国家文件无法判断上海、北京或其他目标城市目前是否已经实施。

取消年度名额后，积分落户也会取消吗？

不会必然同时取消。年度名额限制解决的是“每期可落户人数是否设置总量上限”，积分落户涉及的是资格条件和评价方式。即使一座城市取消年度名额限制，积分评价、其他申请条件及具体办理规则仍可能继续存在。

公安部在吹风会上表示，放开放宽迁移政策仍以合法稳定就业或者合法稳定住所（含租赁）为基本条件，并强调因地制宜、因城施策。这是一般政策方向，具体就业或居住年限、申请材料和认定口径仍要看目标城市自己的现行规定。

以经常居住地登记户口，也是推进公共服务随常住人口提供的制度安排，不能直接理解为当地积分落户或年度名额限制已经取消。

想判断上海、北京等城市该怎么办？

准备落户上海、北京或其他城市时，应以目标城市最新正式文件为准，重点核对：

  • 文件名称、发布机关和施行日期；
  • 是否仍设置积分落户年度名额或总量控制；
  • 资格条件、积分项目及评价规则是否同步调整；
  • 过渡安排、受理机关和申请材料；
  • 后续修订或补充通知。

在新的正式规则发布前，不要仅凭“鼓励取消年度落户名额限制”的国家表述，假定目标城市已经取消限制或必然能够落户。

资料来源

常见问题

500万以上超大特大城市都会取消年度名额限制吗？

不会。现行国家层面部署是继续完善积分落户，同时鼓励有条件城市取消年度落户名额限制，并未要求所有城市同步取消。

哪些城市已经取消年度名额限制？

上述国家层面文件没有列出具体城市或统一时间表。需要查询目标城市公安机关及政务发布渠道的最新正式公告，不能仅凭国家政策方向判断。

取消年度名额后是否不需要积分了？

不一定。取消年度名额限制不等于取消积分评价，也不当然取消当地规定的就业、住所或其他申请条件，应以本地实施规则为准。

经常居住地登记户口等于积分落户取消吗？

不等于。经常居住地登记户口与积分落户属于不同制度安排，前者不能直接证明当地已经取消积分落户或年度名额限制。